习近平总书记说：“要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”各级各部门在强化制度建设，把制度建设作为基础性、根本性工作，使制度建设由虚变实、由无形到有形，坚持用制度管权管事管人。
加强制度建设：一是要加强规范意识。俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩就是规章制度，是我们应该遵守的用来规范行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。小到家庭，大到国家，都必须有规章制度，才会收到事半功倍的效果。邓小平同志指出，“制度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全党的高度重视”。二是要强化平等意识。 “令在必信、法在必行。”坚持制度面前人人平等，坚持执行制度没有例外，用好的制度管人，才能对解决作风问题釜底抽薪、正本清源。三是要强化领导带头意识。领导干部在建章立制中起非常关键的作用。上梁不正下梁歪，如若领导干部对建章立制工作阳奉阴违，落实起来没有逻辑、没有章法甚至大打折扣，如何让下属部门主管、部门负责人乃至基层工作人员去严格遵守制度？领导干部要自觉遵守制度，主动执行用制度管人的机制。
总之，提高制度的约束力，可以有效克服工作的随意性、人性的弱点和道德的盲区，对于推进工作具有重要作用。在建立科学、合理、有效的制度的同时又要让制度落到实处，得到有效执行，这样才能保证制度更好地发挥作用。
（消河乡 刘峰）
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